寻甸县农村集体资源性资产、经营性资产承包、租赁或出让工作指南

为进一步规范寻甸县农村资源性资产、经营性资产承包、租赁或出让行为，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《关于印发农〈村产权流转交易规范化试点工作方案》的通知》(农政改发[2023]1号)、《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》(农经发[2009]4号)、《农村集体经济组织财务制度》(财农[2021]121号)、《昆明市农村集体资产管理办法》(昆明市人民政府第87号令)、《寻甸回族彝族自治县人民政府关于印发寻甸回族彝族自治县农村产权流转交易规范化试点工作方案的通知》(寻政笺[2023]24号)等法律法规及文件，结合实际，制定《寻甸县农村集体资源性资产、经营性资产承包、租赁或出让工作指南》，供全县农村集体经济组织承包、租赁或出让农村集体资源性资产、经营性资产参考使用。

一、制定农村集体资源性资产、经营性资产承包、租赁或出让方案(以下简称承包、租赁或出让方案)

农村集体资源性资产、经营性资产承包、租赁、出让，要制定承包、租赁或出让方案，承包、租赁或出让方案要明确资产的名称、数量、用途，承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标等事项，同时履行民主程序。集体资产承包、租赁、出让经营时，应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向全体成员公开。经济合同及有关资料应当及时归档并报乡镇（街道）党委（党工委）、 人民政府（街道办事处）审核或备案。

二、民主决策

承包、租赁或出让方案要严格执行“四议两公开”机制， 报乡镇（街道）党委（党工委）、人民政府（街道办事处） 审核或备案。

三、资产评估

要遴选具备法定资质的资产评估机构进行评估。评估结果应当经集体经济组织成员或者成员代表三分之二以上通 过方可确认，经确认的评估结果作为转让所有权或者使用权的依据。

四、村集体资源性资产、经营性资产承包、租赁或出让

方式

（一）协商方式。农村集体经济组织决定以协商方式承

包、租赁或出让村集体资源性资产、经营性资产的，承包、租赁或出让方案要履行民主程序，要报乡镇（街道）党委（党工委）、人民政府（街道办事处）审核或备案，要进行资产 评估，交易价不得低于评估价。

（二）公开招标。农村集体经济组织决定以公开招标方 式承包、租赁或出让村集体资源性资产、经营性资产的，承包、租赁或出让方案要履行民主程序，要报乡镇（街道）党 委（党工委）、人民政府（街道办事处）审核或备案，要进 行资产评估，要进入县农村产权交易中心公开交易。

 

五、公开招标流程

（一）交易申请、受理及信息公告。

1. 提出交易申请。出让方或受让方，均可以向县农村产权交易中心申请交易。

出让方申请交易农村产权应提交的材料。

• 农村产权转让申请书；
• 转出方的资格证明或者其他有效证明；
• 产权权属的有关证明；
• 准予产权交易的有关证明（相关决议或批复文件）；
• 交易标的的基本情况材料；
• 标准的底价及作价依据；
• 委托办理交易手续的，需提交授权委托书及受托 方主体资格证明、法定代表人或者负责人身份证；
• 县农村产权交易中心要求提交的其他资料。意向受让方申请受让农村产权应提交的材料。
• 农村产权受让申请书；
• 意向受让方的声明与保证；
• 意向受让方资产规模、信用评价等资信证明材料

（验资证明）;

• 符合受让资格条件的证明文件（资质证明）；
• 委托代理的，需提交授权委托书及受托人身份证；
• 联合受让的，需提交联合受让协议书、代表推举

书；

• 县农村产权交易中心要求提交的其他资料。

 

1. 交易受理。县农村产权交易中心会同乡镇（街道）交

易站对交易申请及相关材料进行审查、产权查询和权属情况确认，涉及需要办理行政许可的，必须报行政主管部门预审， 可以办理行政许可的农村产权流转，才能受理。农村土地经营权流转交易，严格依照《云南省工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权行政审批和风险防范实施办法（试行）》 进行预审，能够取得《准予行政许可决定书》的，才能受理。其他农村产权流转交易， 按照行业监管的原则， 必须取得行政许可才能流转交易的，报行业主管部门预审， 可以取得《准予行政许可决定书》的，才能受理。

1. 发布公告。符合法律、法规和政策要求的出让申请予

以受理，通过县农村产权管理信息系统对外发布。

（二）组织交易。县农村产权交易中心对征集到的意向交易信息，依据交易规则，确定交易方式，按照属地管理原则，分层次组织交易。在县农村产权交易中心的统一调度下， 县农村产权交易中心和乡镇（街道）交易站均可组织交易， 交易地点根据实际需要确定，可以在县农村产权交易中心， 也可以在乡镇（街道）交易站或其它具备交易服务条件的场所进行。

（三）签订合同。交易成功后，县农村产权交易中心组

织交易双方，签订统一规范的制式流转交易合同。农村承包土地经营权流转，依照农业农村部《农村土地经营权流转管 理办法》第 19 条，签订农业农村部、国家市场监督管理总局统一制定的《农村土地经营权出租合同（示范文本）》和

 

《农村土地经营权入股合同（示范文本）》。其他农村产权流 转交易，坚持行业监管的原则， 统一签订行业部门制定的规范流转合同。

（四）交易鉴证。农村产权流转交易合同经转出方和受让方签字、盖章后，由县农村产权交易中心审核并统一出具

《寻甸县农村产权交易鉴证书》。

（五）归档备查。农村产权流转交易完成后，县农村产权交易中心将交易过程中形成的所有具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等原始记录，按照有关档案法规、标准进行收集、整理、归档，统一保管备查。

（六）办理必要登记证。交易成功后，由中标企业向涉及行政主管部门提出申请，办理必要登记证。农村承包土地经营权流转，分别向省、市、县农业农村部门申请办理《准予行政许可决定书》。其中，50 至 500 亩土地经营权流转， 向乡镇（街道）人民政府（办事处）申请办理《准予行政许可决定书》。500 至 1000 亩土地经营权流转，向县农业农村局申请办理《准予行政许可决定书》。1000 至 2000 亩土地经营权流转，向市农业农村局申请办理《准予行政许可决定书》。2000 亩以上土地经营权流转，向省农业农村厅申请办理《准予行政许可决定书》。林权、“四荒”经营权、水域滩涂承包经营权流转，向县自然资源局申请办理土地承包经营权登记，办理不动产登记证（承包经营权）。水域滩涂养殖，向县农业农村局申请办理《水域滩涂养殖许可证》。

 

附件：1.政策依据

1. 寻甸县 XXX 乡（镇、街道）XXX 村（社区）XXX 资产承包（租赁或出让）方案(供参考)
2. “四议两公开”参考模板
3. 农村土地经营权出租合同（示范文本）

 

附件 1

 

政策依据

 

 

 

一、《中华人民共和国村民委员会组织法》

第二十四条 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：村集体经济项目的立项、承包方案。

二、《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（2016 年 12 月 26 日）

农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

三、《关于印发〈农村产权流转交易规范化试点工作方 案〉的通知》（农政改发〔2023〕1 号）

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工 作的重要论述,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动 高质量发展,主动构建新发展格局,坚持巩固和完善农村基 本经营制度,坚持为农服务宗旨,畅通城乡要素流动,激活农 村资源要素潜能,促进新型农村集体经济发展,探索健全交 易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理的有效路径,全面提升农村产权流转交易发展质量,为全面推进

 

乡村振兴和加快建设农业强国提供支撑。

2023 年启动试点工作,试点期为 2023—2024 年,由全国农村集体产权制度改革部际联席会议办公室按照本方案组 织开展全国试点,指导各地立足实际,因地制宜探索农村产 权规范化流转交易机制,充分发挥市场在资源配置中的决定 性作用,更好发挥政府在规划引领、运行监管、政策支持等 方面的积极作用,争取通过 2 年的努力,试点地区逐步构建起比较健全的农村产权流转交易体系和符合行业发展特点的 监管机制,形成一套覆盖主要交易品种的标准化交易规则, 探索一批健康规范可持续发展模式,农村产权流转交易发展 水平得到明显提升。

四、《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管

理指导的意见》(农经发〔2009〕4 号)

资产评估制度。集体经济组织以招标投标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产， 集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，应当进行资产评估。评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施。评估结果要按权属关系经集体经济组织成员的全体村民会议或村民代表会议确认。

资产承包、租赁、出让制度。集体资产实行承包、租赁、出让应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途，承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标等事项；同时履行民主程序。集体资产承包、租赁、出让经营时，应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向

 

全体成员公开。经济合同及有关资料应当及时归档并报乡

（镇）农村经营管理站备案。

公开协商和招标投标制度。集体所有且没有采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，以及果园、养殖水面等集体资源的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、 租赁金由双方议定。以招标投标方式承包、租赁集体资源的， 承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。招标应当确定方案，载明招标人的名称和地址，明确项目的名称、数量、 用途、期限、标底等内容；招标方案必须履行民主程序。在招标中，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。 招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡

（镇）农村经营管理站备案。

五、《农村集体经济组织财务制度》（财农〔2021〕121

号）

第七条 农村集体经济组织财务管理工作应当在农村基

层党组织领导下，由成员（代表）大会、理事会、监事会和 会计人员等按规定履行职责。农村集体经济组织应当依法依规配备专（兼）职会计人员，也可以根据实际需要实行委托 代理记账。

重大财务事项决策参照执行“四议两公开”机制，并报 乡镇党委、政府或农业农村部门审核或备案。

第八条 成员（代表）大会的财务管理职责主要包括： 审议、决定本集体经济组织资金筹集、资产资源发包租赁、

 

对外投资、资产处置等事项。

第二十三条 农村集体经济组织依法依规对外投资或进行集体资产转让、发包、租赁等情形时，应当签订书面合同， 明确双方的权利义务，合理确定价格。

六、《昆明市农村集体资产管理办法》（昆明市人民政府 第 87 号令）

第八条 农村集体资产包括：

1. 法律规定属于农村集体经济组织所有的土地、森林、 山岭、草原、滩涂、荒地等自然资源；
2. 农村集体经济组织所有的建筑物、农田水利设施、教 育、文化、卫生和体育等设施；
3. 农村集体经济组织投资形成的交通工具、农业机械、 机电设备、林木、牲畜等资产；
4. 农村集体经济组织全额投资的企业资产以及在企业 或者在联营企业、股份合作企业、中外合资企业中占有的资产份额及其收益；
5. 无偿援助、资助、捐助的资产；
6. 农村集体经济组织出资购买的股票、债券等有价证

券；

1. 农村集体经济组织所有现金、存款等货币资产；
2. 农村集体经济组织拥有的著作权、专利权和商标权等

无形资产；

1. 依法属于农村集体经济组织所有的其他资产。

禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、挪用、

 

损坏、挥霍浪费或者非法查封、扣押、冻结和没收农村集体资产。

第九条  农村集体资产实行承包、租赁、参股、联营、股份合作经营的，其资产的集体所有权不变。

第十三条  占有或者使用农村集体资产的单位和个人有下列情形之一时，应当进行资产评估：

1. 资产拍卖、出让、兼并、租赁；
2. 实行联营、股份经营及改组股份合作制；
3. 承包期满；
4. 资产清算；
5. 开办中外合资或者合作经营企业；
6. 以资产抵押或者担保；
7. 按规定需要进行资产评估的其他情形。

农村集体资产的评估，应当由具备法定资质的资产评估机构进行。评估结果应当经集体经济组织成员或者成员代表三分之二以上通过方可确认，经确认的评估结果作为转让所有权或者使用权的依据。

七、《寻甸回族彝族自治县人民政府关于印发寻甸回族彝族自治县农村产权流转交易规范化试点工作方案的通知》

（寻政笺〔2023〕24 号）

法律没有限制的农村产权类型均可入市流转交易，流转交易的方式、期限和流转交易后的开发利用要遵循相关法 律、法规、规章、地方性法规和政策规定，严守非金融化、非证券化、非期货化的底线。现阶段的交易产权类型主要包

 

括：

（一）农户承包土地经营权。以家庭承包方式承包的耕

地、草地、水域滩涂等的经营权，可以采取出租、入股等方 式流转交易，流转期限不能超过法定期限。

（二）林权。集体林地经营权和林木所有权、使用权， 可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不得超过法定期限。

（三）“四荒”使用权。农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权，采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易；以其他方式承包的， 可以采取转让、出租、入股、抵押等方式流转交易。

（四）农村集体资源性资产经营权。农村集体机动地、未承包到户土地、草地、农田水利用地、水面等经营权，采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。

（五）农村集体经营性资产所有权或使用权。由农村集体统一经营管理的经营性资产（不含土地）的所有权或使用权，在法律规定范围内可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。

（六）不涉及公共安全的小型水利设施使用权。农户、新型农业经营主体和农村集体等拥有的不涉及公共安全的 小型水利设施使用权，可以采取承包、租赁、转让、合作等方式流转交易。

（七）农村建设项目招标、货物和服务采购、产业项目

 

招商和转让等。农村集体用自有资金或上级部门投入的项目资金开展招标、采购、招商和转让等。

（八）取得合法手续且符合交易条件额度农村闲置宅基地使用权和住宅的转让、出租及合作建房等。

（九）有农牧渔场、农业产业化企业、集体及个人投资 兴办的企业等涉农产权交易。

（十）农村生物资产。即生长中的田间作物、蔬菜、用 材林、存栏待售的牲畜等消耗性生物资产和经济林、薪炭林等生产性生物资产。

（十一）其他涉农产权交易。涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等农业类知识产权，采取转让、出租、合作等方式流转交易。其他涉农不良资产处置、资产交易等。

农村产权流转交易必须符合法律、法规和上级有关文件要求。农村产权流转交易活动主要采取公开拍卖、招标、招租、发包等方式。原则上按照提出交易申请、进行前置审核、审查受让方资料、组织产权交易、签订交易合同、出具交易鉴证书等程序进行。

 

附件 2

寻甸县 XXX 乡（镇、街道）XXX 村（社区） XXX 资产承包（租赁或出让）方案

(供参考)

 

 

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《关于 印发农〈村产权流转交易规范化试点工作方案〉的通知》（农 政改发〔2023〕1 号）、《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》(农经发〔2009〕4 号)、《农村集体经济组织财务制度》（财农〔2021〕121 号）、《昆明市农村集体资产管理办法》、（昆明市人民政府第 87 号令）、《寻甸回族彝族自治县人民政府关于印发寻甸回族彝族自治县 农村产权流转交易规范化试点工作方案的通知》（寻政笺

〔2023〕24 号）等法律法规及政策，寻甸县XXX 乡（镇、街

道）XXX 村（社区）决定承包（租赁或出让）XXX，为依法、规范出租资产经营权，结合实际，制定《寻甸县 XXX 乡（镇、街道）XXX 村（社区）XXX 资产承包（租赁或出让）方案》。

一、资产基本情况

XXX 资产属XXX 乡镇（街道）XXX 村（社区）XXX 村民小组所有，涉及农户 XXX 户 XXX 人。XXX 资产位于：............... 。

资产名称：……。详细清单：…….。用途：……。

…………………………………………………………….

二、资产承包（租赁或出让）事宜

 

XXX 资产承包（租赁或出让）严格执行“四议两公开” 民主决策机制，遴选资质企业进行评估，采取公开协商（或招标投标）的方式承包（租赁或出让）。

…………………………………………………………

XXX 资产承包（租赁或出让）决定以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定。

…………………………………………………………

XXX 资产承包（租赁或出让）决定以招标投标方式承包、租赁，承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。招标应当确定方案，载明招标人的名称和地址，明确项目的名称、 数量、用途、期限、标底等内容；招标方案必须履行民主程序。在招标中，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡（镇）农村经营管理站备案。

…………………………………………………………

三、签订合同

交易成功后，签订统一规范的制式流转交易合同。农村承包土地经营权流转，依照农业农村部《农村土地经营权流转管理办法》第 19 条，签订农业农村部、国家市场监督管理总局统一制定的《农村土地经营权出租合同（示范文本）》 和《农村土地经营权入股合同（示范文本）》。其他农村产权流转交易，坚持行业监管的原则， 统一签订行业部门制定的规范流转合同。

…………………………………………………………

 

四、监督管理

寻甸县 XXX 乡（镇、街道）XXX 村（社区）要督促企业依照合同按时缴费。要加强资金管理，严格执行收支两条线， 严禁坐收坐支。要严格执行财务公开制度。财务公开分别在每年的 1 月、4 月、7 月、10 月的中上旬公开。财务往来较多的，收支情况每月公布一次。要服务好企业，防范和化解风险。

…………………………………………………………

 

 

 

 

寻甸县XXX 乡（镇、街道）XXX 村（社区） XXX 年 XXX 月 XXX 日

 

附件 3

XXX 镇 XX 村党支部提议《寻甸县 XXX 镇XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》

会议纪要

XXX 年 X 月 X 日 ， XXX 村 党 支 部 召 开 支 委 会 ， 提 议

《寻甸县 XXX 镇 XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》。本次会议应到会X 人，实到会X 人，到会人员比例达X 。有X 人同意，同意比例达X 。有 X 人不同意，不同意比例达 X 。经提议，同意《寻甸县 XXX 镇XXX 村XXX 承包、租赁或出让方案》。

党支部书记签名:

序号	委员姓名	住址	联系电话	意见（填是否同 意）	签名

 

XXX 镇 XXX 村“两委”商议《寻甸县 XXX 镇 XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》会议纪要

XXX 年X 月X 日，XXX 村召开村“两委”会议，商议《寻甸县 XXX 镇XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》。本次会议应到会 X 人，实到会X 人，到会人员比例达X。有 X 人同意，同意比例达 X。有 X 人不同意，不同意比例达 X。经商议，同意《寻甸县 XXX 镇XXX 村XXX 承包、租赁或出让方案》。

主任签名: 党总支书记签名:

序号	村“两委”成员姓名	住址	联系电话	意见（填 是否同意）	签名

 

XXX 镇 XXX 村党总支党员大会审议《寻甸县 XXX 镇 XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》会议纪要

XXX 年 X 月 X 日，XXX 镇 XXX 村党总支召开党员大会，审议《寻甸县 XXX 镇XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》。本次会议应到会党员 X 人，实到会X 人，到会党员人员比例达 X。有 X 人同意，同意比例达X 。有 X 人不同意，不同意比例达X。经审议，同意《寻甸县XXX 镇XXX 村XXX 承包、租赁或出让方案》。

党总支书记签名:

序号	党员姓名	住址	联系电话	意见（填 是否同意）	签名

 

XXX 镇 XXX 村委会村民(村民代表)会议决议《寻甸县 XXX 镇 XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》会议纪要

XXX 年 X 月 X 日，XXX 村民委员会召开村民(村民代表)会议，决议《寻甸县XXX 镇XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》。本次会议应到会村民(村民代表)X 人，实到会 X 人，到会人员比例达 X 。有 X 人同意，同意比例达 X。有 X 人不同意，不同意比例达 X。经决议， 决定通过《寻甸县XXX 镇XXX 村XXX 承包、租赁或出让方案》。

村务监督委员会主任签名:

序号	村民(村民代表)姓名	住址	联系电话	意见（填是否同意）	签名

 

XXX 镇 XXX 村决议《寻甸县 XXX 镇 XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》公示

 

各位村民：

经XXX 村党总支提议、村“两委”会议商议、村党员大会审议、村民(村民代表)会议决议，我村决定实施《寻甸县XXX 镇 XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》。现予公示，接受广大村民监督。

 

 

 

 

XXX 村总支部委员会XXX 村民委员会

XXX 年 X 月X 日

 

《寻甸县 XXX 镇 XXX 村 XXX 承包、租赁或出让方案》实施情况公示

 

各位村民：

XXX 镇XXX 村民小组计划实施《寻甸县 XXX 镇XXX 村XXX 承包、租赁或出让方案》，经 XXX 村党总支提议、村“两委” 会议商议、村党员大会审议、村民(村民代表)会议决议，XXX 镇人民政府常务会议、XXX 镇党委会议研究同意，遴选 XXX 对资产进行评估,评估价为人民币.................................. 元。经申请进入

寻 甸 县 农 村 产 权 交 易 中 心 交 易 , 交 易 价 人 民币  元。现予公示，接受监督。

 

 

 

 

XXX 村总支部委员会XXX 村民委员会

XXX 年 X 月X 日

 

 

 

附件 4

 

 

合同编号：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农村土地经营权出租合同

（示范文本）

 

 

 

农  业  农  村  部      制定国家市场监督管理总局

 

二〇二四年  月

 

 

使 用 说 明

 

一、本合同为示范文本，由农业农村部与国家市场监督管理总局联合制定，供农村土地（耕地）经营权出租（含转包）的当 事人签订合同时参照使用。

二、合同签订前，双方当事人应当仔细阅读本合同内容，特别是其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容；对合同 中的专业用词理解不一致的，可向当地农业农村部门或农村经营管理部门咨询。

三、合同签订前，工商企业等社会资本通过出租取得土地经营权的，应当依法履行资格审查、项目审核和风险防范等相关程 序。

四、本合同文本中相关条款后留有空白行，供双方自行约定

或者补充约定。双方当事人依法可以对文本条款的内容进行修 改、增补或者删减。合同签订生效后,未被修改的文本印刷文字视为 双方同意内容。

五、双方当事人应当结合具体情况选择本合同协议条款中所提供的选择项，同意的在选择项前的□打√，不同意的打×。

六、本合同文本中涉及到的选择、填写内容以手写项为优先。 七、当事人订立合同的，应当在合同书上签字、盖章或者按

指印。

八、本合同文本“当事人”部分，自然人填写身份证号码，

农村集体经济组织填写农业农村部门赋予的统一社会信用代码， 其他市场主体填写市场监督管理部门赋予的统一社会信用代码。

 

 

九、本合同编号由县级以上农业农村部门或农村经营管理部门指导乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门按统一规则填写。

 

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村 土地承包法》和《农村土地经营权流转管理办法》等相关法 律法规，本着平等、自愿、公平、诚信、有偿的原则，经甲乙双方协商一致，就土地经营权出租事宜，签订本合同。

 

一、当事人

甲方（出租方）：                                            

□社会信用代码:                                          

□身份证号码:                      法定代表人（负责人/农户代表人）：

身份证号码：                                        联系地址：                           联系电话：            经营主体类型：□自然人 □农村承包经营户 □农民专业合作社□家庭农场 □农村集体经济组织 □公司 □其他:         

 

 

乙方（承租方）：                                                                      

□社会信用代码：                                                               

• 身份证号码:

法定代表人（负责人/农户代表人）：                                  

身份证号码：                                    联系地址：                联系电话：                  

经营主体类型：□自然人 □农村承包经营户 □农民专业合作社□家庭农场 □公司 □其他:                                 

二、租赁物

 

（一）经自愿协商，甲方将        亩土地经营权（具体见下表及附图）出租给乙方。

 

序号

村（组）

地块名称

地块代码

坐落（四至）

面积   （亩）

质量等级

土地类型

承包合同代码

备注

东

南

西

北

1

2

3

出租土地上的附属建筑和资产情况现状描述：

 

 

 

 

 

 

出租土地上的附属建筑和资产的处置方式描述（可另附件）：

 

 

 

 

 

三、出租土地用途

出租土地用途为                           。

四、租赁期限

租赁期限自     年 月 日起至 2028 年 12 月 31 日

 

止。

五、出租土地交付时间

甲方应于      年      月      日前完成土地交付。

六、租金及支付方式

（一）租金标准

双方当事人选择第        种租金标准。

1. 现金。 即每亩每年人民币 元( 大写：

)。

1. 实物或实物折资计价。即每亩每年 公斤（大写： ）

□小麦 □玉米 □稻谷 □其他:  或者同等实物按照

□市场价£国家最低收购价 为标准折合成货币。3.其他：                                      。

租 金 变 动 ： 根 据 当 地 土 地 流 转 价 格 水 平 ， 每年调整一次租金。具体调整方式：                           。

（二）租金支付

双方当事人选择第          种方式支付租金。

1. 一次性支付。乙方须于 年 月       日前支付租金    元(大写：                               )。
2. 分期支付。乙方须于每年 月 日前支付 （ □ 当 □ 后 一 ）   年  租 金         元 ( 大写：   )。
3. 其他： 。

（三）付款方式

 

双方当事人选择第                  种付款方式。1.现金

2.银行汇款

甲方账户名称：                                     银行账号：                        开户行：                                                                                 3.其他：                     。七、甲方的权利和义务

（一）甲方的权利

1. 要求乙方按合同约定支付租金；
2. 监督乙方按合同约定的用途依法合理利用和保护出 租土地；
3. 制止乙方损害出租土地和农业资源的行为；
4. 租赁期限届满后收回土地经营权；
5. 其他: 。

（二）甲方的义务

1. 按照合同约定交付出租土地；
2. 合同生效后 日内依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条的规定向发包方备案；
3. 不得干涉和妨碍乙方依法进行的农业生产经营活动；
4. 其他:

。

八、乙方的权利和义务

（一）乙方的权利

 

1. 要求甲方按照合同约定交付出租土地；
2. 在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益；
3. 经甲方同意，乙方依法投资改良土壤，建设农业生产 附属、配套设施，并有权按照合同约定对其投资部分获得合 理补偿；
4. 租赁期限届满，有权在同等条件下优先承租；
5. 其他: 。

（二）乙方的义务

1. 按照合同约定及时接受出租土地并按照约定向甲方 支付租金；
2. 在法律法规政策规定和合同约定允许范围内合理利用出租土地，确保农地农用，符合当地粮食生产等产业规划， 不得弃耕抛荒，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；
3. 依据有关法律法规保护出租土地，禁止改变出租土地 的农业途，禁止占用出租土地建窑、建坟或者擅自在出租土 地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，禁止占用出租的永 久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；
4. 其他: 。

九、其他约定

（一）甲方同意乙方依法

□投资改良土壤□建设农业生产附属、配套设施

□以土地经营权融资担保 □再流转土地经营权

 

□其他:                                      。

（ 二 ） 该 出 租 土 地 的 财 政 补 贴 等 归 属 ：

                                   。

（三）乙方向              □缴纳 □不缴纳 风险保障金                             元（大写：                                    ），合同到期后的处理：                                      。

（四）本合同期限内，出租土地被依法征收、征用、占 用 时 ， 有 关 地 上 附 着 物 及 青 苗 补 偿 费 的 归属： 。

（五）其他事项：             。

十、合同变更、解除和终止

（一）合同有效期间，因不可抗力因素致使合同全部不能履行时， 本合同自动终止，甲方将合同终止日至租赁到期日的期限内已收取的租金退还给乙方；致使合同部分不能 履行的，其他部分继续履行，租金可以作相应调整。

（二）如乙方在合同期满后需要继续经营该出租土地， 必须在合同期满前 日内书面向甲方提出申请。如乙方不再继续经营的，必须在合同期满前 日内书面通知甲方， 并在合同期满后 日内将原出租的土地交还给甲方。

（三）合同到期或者未到期由甲方依法提前收回出租土地时，乙方依法投资建设的农业生产附属、配套设施处置方 式：

□由甲方无偿处置。

• 经有资质的第三方评估后，由甲方支付价款购买。

 

□经双方协商后，由甲方支付价款购买。

□由乙方恢复原状。

□其他:                                     。

十一、违约责任

（一）任何一方违约给对方造成损失的，违约方应承担赔偿责任。

（二）甲方应按合同规定按时向乙方交付土地，逾期一日应向乙 方支付年租金的万分之           （ 大写：  ）作为违约金。逾期超过                         日， 乙方有权解除合同，甲方应当赔偿损失。

（三）甲方出租的土地存在权属纠纷或经济纠纷，致使合同全部或部分不能履行的，甲方应当赔偿损失。

（四）甲方违反合同约定擅自干涉和破坏乙方的生产经营,致使乙方无法进行正常的生产经营活动的，乙方有权解 除合同，甲方应当赔偿损失。

（五）乙方应按照合同规定按时足额向甲方支付租金， 逾期一日乙方应向甲方支付年租金的万分之         （大写： ）作为违约金。逾期超过 日，甲方有权解除合同，乙方应当赔偿损失。

（六）乙方擅自改变出租土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给出租土地造成严重损害或者严重破坏土地生 态环境的，甲方有权解除合同、收回该土地经营权，并要求乙方赔偿损失。

（七）合同期限届满的，乙方应当按照合同约定将原出

 

租土地交还给甲方，逾期一日应向甲方支付年租金的万分之

（大写：          ） 作为违约金。

十二、合同争议解决方式

本合同发生争议的，甲乙双方可以协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿 协商、调解或者协商、调解不成的，可以依据《中华人民共 和国农村土地承包法》第五十五条的规定向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

十三、附则

（一）本合同未尽事宜，经甲方、乙方协商一致后可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

补充条款（可另附件）：                                  。

（二）本合同自甲乙双方签字、盖章或者按指印之日起生效。本合同一式               份，由甲方、乙方、农村集体经济组 织、 乡（ 镇） 人民 政府 农村 土地 承包 管理 部门、   ，各执一份。

 

 

 

 

甲方：                         乙方：                            

 

 

 

 

 

 

法定代表人（负责人/农户代表人）签字：      法定代表人（负责人/农户代表人） 签字：

 

 

 

 

 

签订时间：    年 月 日      签订时间：    年 月日

签订地点：     签订地

 

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